中共中站区委统战部文件
中区统〔2015〕1号
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2015年全区统战工作要点

    2015年全区统战工作的指导思想是：深入学习贯彻省、市统战工作会议精神和区委九届五次全会精神，引导全区统一战线广大成员，围绕中心，服务大局，发挥统一战线优势和法宝作用，务实创新，适应新常态，凝心聚力，彰显新作为，助推“四个中站”建设做出新贡献。
    一、优化服务，经济统战工作再创新佳绩
    1、适应新常态，引导非公经济人士凝心聚力。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，持续推进以“信念、信任、信心、信誉”为主题的理想信念教育实践活动；全面开展“法治建设进民企”活动，不断提升非公经济人士“守法经营”、“依法治企”的意识和能力。加强企业家的培训，聘请知名专家学者对民营企业进行抗风险、抗危机意识教育，增强企业应变能力；适时开展“会员企业观摩交流活动”，采取考察、学习、走访、座谈等形式开展企业间交流活动；加强诚信教育，引导会员企业以中国特色社会主义核心价值观为主体建设企业文化，以企业文化建设带动企业健康较快发展。
    2、彰显新作为，助推非公经济组织健康发展。拓展非公经济代表人士参政议政的渠道，引导他们有序的政治参与，更多地关注和反映他们的愿望与诉求，保护和调动他们的积极性、创造性，为他们开创更广泛的知情权和话语权。持续推进“网络统战我在行”活动，及时利用飞信平台调动民营企业家反映诉求的积极性，畅通工商联和非公有制经济人士参政议政的常态化渠道。发挥商会的桥梁和纽带作用，在工商联会员企业中开展招商引资、招贤引智、项目推介等活动，鼓励会员企业围绕中站产业优势形成招商引资新格局。配合上级工商联建立小微企业动态发展信息数据库，协调政法系统开展形式多样的法律维权活动。协调组织“政企”、“银企”见面协调会，搭建“政银企”沟通平台，帮助更多小微企业直接融资。及时为民营企业提供有关政策信息，帮助民营企业用好用活用足政策。组织产业相近、产品互补的企业定期不定期举办沟通协调会，推动区域内企业抱团取暖、互助发展。
    3、感恩再回报，推动非公经济人士回馈社会。持续开展“中站有爱”服务民生系列活动，引导会员企业回馈社会。持续举办关注困难群众春风送温暖、关注贫困大学生在行动、“结对我帮扶·感恩在行动”等活动，救助社会弱势群体；持续开展“百企帮百村”活动，促进帮扶村的经济社会健康、平稳发展；鼓励会员企业构筑就业平台，为辖区居民提供就业创业机会。
    4、创建再提升，推动工商联建设再上新台阶。加强工商联基础设施建设，改善办公条件，积极开展争创“五好工商联”工作（领导班子好，会员发展好，商会建设好，作用发挥好，工作保障好）。开展商会工作综合调研，探索建立联系服务基层商会的新途径、新办法，加强对街道商会的协调和指导，推进基层商会工作健康协调有序发展。
    二、强化引领，党外人士队伍建设再上新台阶
    1、继续开展“同心”实践活动。引导民主党派、无党派人士开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践”活动，为“四个中站”建设凝聚正能量。加强同民主党派、无党派人士的联谊和沟通，深化政治共识，巩固多党合作的基础。
    2、健全完善协商民主机制。认真学习贯彻中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，协助区委搞好政党协商的组织和落实，推进协商民主制度化、经常化。协助政府工作部门落实好与民主党派、工商联对口联系制度。协助各民主党派加强协商能力建设，做好协商的基础性工作，注重培养参政议政人才，努力提高参与协商的能力和水平。
    3、加强党外干部选拔和配备。深入贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》。积极向区委建言，与区委组织部结合，建立健全党外后备干部档案，配好配强党外干部。协助市委统战部做好民主党派基层委员会（支部）的换届工作。与组织部门加强协作，通过下达硬指标、作出硬规定、采取硬办法、坚持硬标准等措施，严格落实《意见》规定。
    4、发挥党外代表人士作用。积极开展科技、文化、卫生三下乡活动，充分调动统一战线成员积极性，发挥统一战线优势资源，汇聚各方力量，助推“四个中站”建设。
    5、强化党外人士的培训。加强部门间的协作，采取走出去、请进来等方式，不断加大党外干部培养力度，进一步提高党外干部的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力。
    三、围绕中心，献智出力再有新突破
    1、围绕实力中站建设尽职有作为。充分利用国家产业布局调整的有利机遇，积极融入国家“一带一路”建设，助力加快焦西物流园区项目入驻开工；逐步完善基础设施和配套服务，筹建大宗商品货物交易仓储平台，大力发展物流金融、电商速递等专业物流，努力做精现代商贸物流区，打造辐射豫西北、晋东南的焦作西部大宗工业商品集散中心；今年，要继续按照“基础先行、项目带动、龙头培育”的要求，重点推进武钢物流（二期）、上海力恒物流金融、新铁联公司LNG气储运销售、丰达物流等项目建设。
    2、围绕新型农村建设尽责见成效。以建设新型农村社区样板工程、精品工程为目标，协调有关部门推进朱村美苑绿化美化环保工作，实现楼在绿中、人在景中、环境优美的宜居效果，推进农村环保连片整治项目建设；协调发挥包村单位区财政局、区教育局的积极性，为朱村美苑建设提供良好的助推作用；协调办事处、村及相关部门做好高楼安置、销售工作，盘活资产、资金，做好后续工程的谋划和推进工作。
    四、加强管理，民族宗教和谐工作再有新成效
    1、深入开展宣传教育活动。以中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》、《宗教事务条例》为指导，把民族团结教育、宗教政策法规宣传活动作为推动民族宗教工作开展的有力抓手，加强对各级民族宗教干部、民族宗教界代表人士的培养， 全年计划开展宣传教育活动三次，举办专题培训班五次，以增强民族宗教干部的政策理论水平和处理新形势下民族宗教问题的能力，提高少数民族及信教群众的整体素质， 努力营造民族团结、宗教和睦的社会氛围， 共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
    2、加强对宗教事务的依法管理。按照”保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，完善宗教活动场所的各项规章制度，开展和谐寺观教堂创建活动，促进宗教活动场所管理走上规范化轨道，从源头上堵死渗透渠道。
    3、坚持不安定因素排查调处机制。以定期检查、不定期抽查、日常监督相结合的方式，加强清真食品生产经营市场的监督管理工作，确保清真食品的至清至真；加大对少数民族村及宗教活动场所的安全隐患及矛盾纠纷排查力度，并按照属地管理的原则，协调有关单位及时、妥善解决，确保民族宗教领域的安全稳定。
    4、深入开展调研活动。针对民族宗教界代表人士和信教群众关心的实际问题、社会舆论关注的热点问题、当前宗教工作中的重点难点问题开展调研，提出对策建议，帮助民族宗教界解决实际困难，推动各项工作顺利开展。
    5、做好为民族宗教界的服务工作。要提高服务理念，转变服务方式，主动了解少数民族群众和信教群众的实际困难，做好回族群众朝觐服务和开斋节、圣诞节慰问工作，协调有关部门为少数民族群众在子女上学、医疗卫生、 就业岗位 、法律援助等方面提供帮助，并积极引导、充分发挥民族宗教界在服务社会中的积极作用，进一步推动慈善公益事业健康发展。
    五、联谊交流，台侨工作再添新载体
    1、加强宣传做好“四进”工作。切实把加强涉台宣传教育作为一项基础性工作，整合社会资源，深化教育措施，推动我区涉台宣传教育“进学校、进社区、进机关、进企业”深入开展。
    2、继续深入普查我区的人脉资源。进一步充实丰富“亲情中站人”和统一战线代表人士资源库。以拓展联谊范围为工作抓手，以服务经济建设为工作重心，拓展联谊渠道，加强与中站籍海内外知名人士和“亲情中站人”的联系，通过他们宣传中站、推介中站，引导港澳台海外企业投资中站。
    3、发挥中站籍港澳台华人侨胞的作用。借助文化、体育和学术交流活动，邀请港、澳、台和海外人士来我区交流考察，为引进资金、技术、人才服务，推动我区不断提高对外开放水平，为中站经济社会发展作出贡献。
    六、夯实基础，统战队伍整体素质再求新提升
    1、加强统战部门自身建设。以贯彻落实全国、省、市统战工作会议精神和区委九届五次全会精神为契机，一是建立健全工作汇报、督查落实等机制。完善统战工作综合考评体系，不断提升统战工作的科学化、规范化水平，组织统战部机关干部开展读书活动，每人每年至少阅读10本书，开展学习交流活动，打造学习型、思考型、创新型统战部机关。二是切实转变工作作风，履行好“一岗双责”。加强党风廉政建设，把思想认识统一到党中央的要求上来,营造风清气正的政治环境，彻底纠正“四风”，践行“三严三实”的要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果。三是组织统战系统成员认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话以及省、市统战工作会议精神，履职尽责，进一步增强做好新时期统战工作的责任感、紧迫感和使命感。
    2、夯实统战工作基础。举办全区统战干部培训班，在2014年示范推进的基础上加强对基层统战工作的指导，全面推进统战工作进社区工作，开展统战工作“一办一品牌”活动，做到“同心统战”网络家园创新式发展，为全区统战工作奠定坚实的基础。
    3、加强精神文明建设。以社会主义核心价值观为引领,按照工作标准和要求，扎实做好争创市级文明单位各项工作，全面提升统战干部文明素质。
    4、加强统战信息宣传调研和理论政策研究工作力度。加强“根在中原”中站网的管理，加强统战宣传、理论调研、政策研究工作，加快统战工作信息化建设步伐，推动统战信息工作在全市取得好的成绩。

中共中站区委统战部办公室            2015年3月25日印发